Qué es el SG-SST y qué empresas deben implementarlo

Muchas empresas oyen "SG-SST" por primera vez cuando una ARL, un cliente grande o una visita del Ministerio del Trabajo lo pide. Esta guía explica, con el texto del Decreto 1072 de 2015, qué es el sistema, a quién obliga, qué debe hacer el empleador y qué documentos debe tener a mano.

¿Qué es el SG-SST?

SG-SST significa Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. El Decreto 1072 de 2015, en el artículo 2.2.4.6.4, lo define como un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora. Su objetivo, según el mismo artículo, es anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

Dicho de forma sencilla: no es un documento que se guarda en una carpeta. Es una forma de gestionar los riesgos que se planea, se hace, se revisa y se mejora cada año.

¿Qué empresas deben implementarlo?

El artículo 2.2.4.6.1 del Decreto 1072 de 2015 dice que las directrices del SG-SST son de obligatorio cumplimiento para:

• todos los empleadores públicos y privados,
• los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
• las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo,
• y las empresas de servicios temporales.

Y el sistema debe cubrir a los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y trabajadores en misión.

El decreto no excluye a las empresas pequeñas. Lo que cambia según el número de trabajadores y el nivel de riesgo son los estándares mínimos que fija la Resolución 0312 de 2019, que explicamos en la guía de autoevaluación de estándares mínimos.

¿Quién es responsable?

El artículo 2.2.4.6.4 dice que el SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores o contratistas. Es decir, la responsabilidad no se traslada a la ARL ni al asesor externo: ellos apoyan, pero el sistema es de la empresa.

¿Qué obligaciones tiene el empleador?

El artículo 2.2.4.6.8 enumera las obligaciones del empleador dentro del SG-SST. La primera es definir, firmar y divulgar la política de seguridad y salud en el trabajo por escrito. A partir de ahí, el sistema exige planear, asignar responsabilidades, identificar peligros, controlar riesgos y evaluar resultados.

Dentro de las medidas de control, el artículo 2.2.4.6.24 fija un orden:

1. Eliminar el peligro.
2. Sustituirlo por algo menos peligroso.
3. Aplicar controles de ingeniería.
4. Aplicar controles administrativos.
5. Entregar equipos y elementos de protección personal, de forma complementaria y sin costo para el trabajador.

¿Qué documentos debe tener la empresa?

El artículo 2.2.4.6.12 dice que el empleador debe mantener disponibles y actualizados, entre otros, estos documentos:

Sobre este último punto escribimos una guía completa: registro de entrega de EPP.

¿Qué pasa con los contratistas y el personal en misión?

Es un punto que se olvida con frecuencia. El artículo 2.2.4.6.1 dice que el sistema debe tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y trabajadores en misión. Y el artículo 2.2.4.6.12, al hablar del programa de capacitación anual, pide guardar los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión.

En la práctica, eso significa que el contratista que hace un mantenimiento en tu planta o el trabajador que envía una empresa de servicios temporales también entran en la gestión de riesgos: deben conocer los peligros del sitio, recibir la inducción y usar el EPP que la tarea exige.

¿Cada cuánto se audita?

El artículo 2.2.4.6.29 pide al empleador hacer una auditoría anual, planificada con la participación del Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Si la hace personal interno, debe ser independiente de la actividad, el área o el proceso que se revisa. El programa de auditoría debe definir la idoneidad de quien audita, el alcance, la periodicidad, la metodología y los informes.

¿Por dónde empezar?

Si tu empresa no tiene el sistema o no sabe en qué estado está, este es un orden razonable:

1. Diagnóstico: saber qué tienes y qué te falta frente a los estándares que te aplican.
2. Política y responsables: la política firmada y quién lidera el sistema.
3. Identificación de peligros: por cargo y por área.
4. Plan de trabajo anual: actividades, responsables y fechas.
5. Controles y EPP: según la jerarquía del decreto.
6. Capacitación y registros.
7. Auditoría y mejora.

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Resumen

• El SG-SST es un proceso por etapas, con mejora continua.
• Obliga a todos los empleadores, contratantes, cooperativas y empresas de servicios temporales.
• Lo lidera el empleador, con participación de los trabajadores.
• Tiene documentos obligatorios, incluidos los registros de entrega de EPP.
• Se audita una vez al año.

Mira las normas con su fuente oficial en normas.